鄭杰：加快5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展，助力我國健康服務能力提升

全國人大代表，中國移動通信集團有限公司董事，浙江移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理鄭杰表示：人民群眾期待更高質量、更為安全、更可持續(xù)的智慧醫(yī)療服務，而5G技術的興起為醫(yī)療健康發(fā)展注入了新的活力。他建議，要加快5G醫(yī)療融合發(fā)展，助力我國健康服務能力提升。

近年來，國家高度重視5G智慧醫(yī)療的發(fā)展。2020年，國家發(fā)改委、工信部下達文件，明確提出要推動面向重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的5G智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設。工信部和衛(wèi)健委也下文強調要加大推進5G網(wǎng)絡覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生機構，應用5G切片、邊緣計算等先進技術，為遠程醫(yī)療提供更優(yōu)網(wǎng)絡能力等。

“當前，通信企業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生機構加強合作，積極探索5G網(wǎng)絡在遠程醫(yī)療中的創(chuàng)新應用，在急診救治、遠程診斷、遠程治療、遠程重癥監(jiān)護、中醫(yī)診療、醫(yī)院管理、智能疾控、健康管理等8個重點領域進行5G應用場景創(chuàng)新研發(fā)，培育可復制、可推廣的5G智慧醫(yī)療健康新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。”鄭杰表示。他同時就浙江移動在這方面開展的多項全國領先的有益嘗試作了舉例。“比如我們聯(lián)合浙大二院，開展5G急救、5G無人機送血和5G遠程超聲等應用；聯(lián)合浙大婦院開展5G+VR新生兒探視；與嘉興一院共建‘5G移動CT車’，助力早癌篩查和疫情防控；與紹興市政府、新昌縣人民醫(yī)院等開展‘無廢城市’和‘5G醫(yī)療廢棄物監(jiān)管’等平臺，成為醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)領域的典型應用。”

“可以說，隨著5G的進一步普及，5G智慧醫(yī)療臨床需求與市場規(guī)模都將迎來快速發(fā)展。但在具體實踐上，5G智慧醫(yī)療總體仍然是‘盆景’多于‘風景’，要實現(xiàn)整個5G智慧醫(yī)療產業(yè)化繁榮和老百姓有更好的體驗感，還有很多路要走。”鄭杰表示，并對幾個實際發(fā)展中的問題作了詳細剖析。

首先，5G智慧醫(yī)療基礎設施投入不足。以急救場景為例，我國現(xiàn)有急救車大多數(shù)尚不具備車載高清視頻和生命體征數(shù)據(jù)實時采集傳輸能力，5G城市急救大腦和5G醫(yī)療專網(wǎng)也未建立，使得腦卒中、心臟病、危重婦兒等患者難以在黃金搶救時間內得到5G賦能的“上車即入院”式的緊急救治，降低了患者治愈幾率。

其次，5G智慧醫(yī)療信息化標準與規(guī)范不明確。5G技術應用的醫(yī)療信息化建設標準、規(guī)范等行業(yè)標準未及時更新；5G智慧醫(yī)療在創(chuàng)新型醫(yī)療器械、終端設備接入方式、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一和應用數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴囊?guī)范缺失。

再次，5G智慧醫(yī)療應用生態(tài)尚待培育。目前相關的健康服務創(chuàng)新應用較少，項目多為運營商和醫(yī)療機構的先導性嘗試，5G智慧醫(yī)療的規(guī)模落地亟待加大力度推進。

第四，針對5G智慧醫(yī)療的監(jiān)管和數(shù)據(jù)安全保護有待加強。比如，5G遠程手術的合規(guī)性、出現(xiàn)問題時的責任歸屬、遠程醫(yī)療手術網(wǎng)絡容錯率、遠程設備自身的安全閾值等這些問題都還有待明確。同時，針對病患健康數(shù)據(jù)的安全防護和隱私保護也有待進一步明確和加強。

為加快5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展，助力我國健康服務能力提升，鄭杰提出了四點建議：

一是要統(tǒng)籌基礎設施投入，建好智慧醫(yī)療的信息“高速”。要進一步加強5G智慧醫(yī)療頂層規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎設施建設投入，有效降低社會總體成本；完善多部門協(xié)同聯(lián)動的“大健康”工作格局，建立一套全國適用的健康中國建設評價標準體系，并將5G智慧醫(yī)療作為其中的重點推進內容，支持浙江等先進省份打造健康中國省域示范區(qū)、5G智慧醫(yī)療發(fā)展示范區(qū)。

二是要加快標準制定，進一步明確5G智慧醫(yī)療的行業(yè)規(guī)范要求。加強5G醫(yī)療應用標準的制定；明確二級醫(yī)院、三乙、三甲醫(yī)院在5G智慧醫(yī)療方面相應的建設要求；制定5G智慧醫(yī)療的評估標準，細化醫(yī)院在5G服務和管理方面的要求。

三是要加強應用推廣，積極扶持5G智慧醫(yī)療產業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展。打造一批面向5G醫(yī)療健康領域的創(chuàng)新中心、重點實驗室等融合創(chuàng)新載體；推進5G+醫(yī)療健康試點項目，加大補貼獎勵力度；鼓勵基于5G網(wǎng)絡的家庭健康管理、5G網(wǎng)絡門診、基層5G遠程診療和移動檢查篩查等服務的推廣；加大對5G芯片模組技術研發(fā)投入和規(guī)模推廣的力度。

四是要明確監(jiān)管要求，切實加強5G智慧醫(yī)療的規(guī)范管理。明確5G智慧醫(yī)療融合應用的安全規(guī)范和保障要求，明確5G遠程手術各方責任、網(wǎng)絡容錯機制、設備安全閾值等相關要求，增強安全監(jiān)測、評估、驗證和應急處理能力；制定5G智慧醫(yī)療數(shù)據(jù)安全實施相關細則，明確醫(yī)療數(shù)據(jù)的所有者、控制者和處理者的權責，引導醫(yī)療數(shù)據(jù)分級開放、有序流動和全生命周期的安全防護，有效保護個人隱私和醫(yī)療信息安全。