果園港加速建設(shè)“智慧口岸” 助力重慶全力營造一流口岸營商環(huán)境

7月5日，果園港海關(guān)集中查驗場，一輛集裝箱貨車駛?cè)肓艘粋€類似于倉庫的建筑里。2分鐘后，貨車駛出，開向了堆場。

這是重慶海關(guān)使用的大型集裝箱檢查系統(tǒng)（H986），可以在不開箱的情況下對集裝箱內(nèi)貨物、空箱、貨柜車或集裝箱夾層夾帶等實現(xiàn)非侵入式查驗。果園港使用的這臺H986系統(tǒng)，每小時完成200個20英尺集裝箱查驗，效率較以前提高了20多倍。

▲果園港 馮旨意 攝

“除了新的H986系統(tǒng)，我們還投用很多智能化設(shè)施，積極建設(shè)智慧港口。”重慶港務(wù)物流集團董事長楊昌學介紹，目前，他們通過智能閘口、智能理貨、無紙化平臺等系統(tǒng)，實現(xiàn)與重慶市口岸物流辦、重慶海關(guān)等187個數(shù)據(jù)接口互聯(lián)互通，港區(qū)整體作業(yè)效率提升30%以上。

近年來，重慶一直積極推動智慧口岸建設(shè)，從而提升外貿(mào)綜合服務(wù)水平，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。在水運口岸上，重慶積極推動集裝箱場橋遠程智能操作系統(tǒng)改造，實現(xiàn)場橋自動化運行；建成集裝箱智能理貨系統(tǒng)，識別率達96%以上；建成集裝箱智能閘口，通閘時間縮短到30秒。

同時，重慶還以果園港為載體，探索實施“分類監(jiān)管、集中查驗”的創(chuàng)新監(jiān)管模式；將預約查驗與免除查驗沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位費改革相銜接，實現(xiàn)系統(tǒng)自動結(jié)算，取消人工逐票登記核對的作業(yè)模式。

▲果園港 李倩 攝

在鐵路口岸，重慶上線查驗預約系統(tǒng)，推行海關(guān)查驗一站式服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)申請、海關(guān)派單、場站吊箱等全程信息可視化，企業(yè)實時掌握貨物動向，可按需辦理預約查驗；通過優(yōu)化卡口作業(yè)系統(tǒng)、實現(xiàn)貨物在運抵卡口時信息自動采集、自動對碰，在過卡時就能完成報關(guān)放行或查驗分流。

此外，鐵路口岸還建成投用了口岸綜合管理平臺、公共服務(wù)平臺和跨境電商服務(wù)平臺，作業(yè)效率提高10%以上，保障了國際貨物在鐵路口岸內(nèi)快速裝卸、提離。

“單一窗口”讓口岸物流銜接更順暢

今年4月，由重慶打造的西部陸海新通道平臺在中國國際貿(mào)易單一窗口官網(wǎng)上線。這是中國國際貿(mào)易單一窗口首個在國家層面推廣的區(qū)域“單一窗口”平臺。

市政府口岸物流辦相關(guān)負責人介紹，該平臺的上線，能夠為西部陸海新通道相關(guān)企業(yè)提供智能制單、通關(guān)物流協(xié)作、物流動態(tài)追蹤共享等服務(wù)，大大縮短企業(yè)報關(guān)流程。

▲果園港 藍天 攝

比如，平臺的智能制單功能，能將單證處理時間由每票40分鐘縮短到40秒，單證成本降低50%；開發(fā)查驗預約、時效監(jiān)控等功能，實現(xiàn)企業(yè)足不出戶進行查驗預約、調(diào)箱申請等操作，并實時掌握動態(tài)，耗時由原來的1天縮短至10分鐘。

這一平臺于2018年3月開始運行，有效解決了重復申報、多頭申報的問題。據(jù)測算，企業(yè)通過使用重慶“單一窗口”，通關(guān)環(huán)節(jié)優(yōu)化30%以上，通關(guān)時間縮短30%以上，企業(yè)綜合成本下降20%以上。

截至6月底，重慶“單一窗口”累計業(yè)務(wù)量1.16億票，2022年新增業(yè)務(wù)量1839萬票，建設(shè)了政務(wù)、物流、數(shù)據(jù)、金融、特色五大板塊50項功能（包括17項中央標準應用和33項地方特色服務(wù)）。

值得一提的是，依托“單一窗口”進出口貨物線上信息，重慶還創(chuàng)新“貿(mào)易+金融”模式，為企業(yè)提供多元多樣化線上金融服務(wù)。

▲果園港供圖

比如，重慶首創(chuàng)服務(wù)貿(mào)易真實性驗核功能，將銀行辦理時間從2天縮短到2分鐘以內(nèi)，提高貿(mào)易企業(yè)結(jié)算效率50%以上，完成服務(wù)貿(mào)易國際結(jié)算11000多筆，涉及金額超60億元。

再如，重慶開展區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點，在“區(qū)塊鏈+跨境金融”特色領(lǐng)域共建西部陸海新通道物流融資結(jié)算應用場景，上線境內(nèi)外運費外匯支付、進口到貨后融資、融資貸后管理、物流對賬單融資、新增提單運單信息等5個功能，便利企業(yè)運費結(jié)算、貿(mào)易結(jié)算與融資超20億美元，減少跨境結(jié)算單證審核時間90%。