果園港加速建設“智慧口岸” 助力重慶全力營造一流口岸營商環(huán)境

7月5日，果園港海關集中查驗場，一輛集裝箱貨車駛入了一個類似于倉庫的建筑里。2分鐘后，貨車駛出，開向了堆場。

這是重慶海關使用的大型集裝箱檢查系統(tǒng)（H986），可以在不開箱的情況下對集裝箱內貨物、空箱、貨柜車或集裝箱夾層夾帶等實現非侵入式查驗。果園港使用的這臺H986系統(tǒng)，每小時完成200個20英尺集裝箱查驗，效率較以前提高了20多倍。

▲果園港 馮旨意 攝

“除了新的H986系統(tǒng)，我們還投用很多智能化設施，積極建設智慧港口。”重慶港務物流集團董事長楊昌學介紹，目前，他們通過智能閘口、智能理貨、無紙化平臺等系統(tǒng)，實現與重慶市口岸物流辦、重慶海關等187個數據接口互聯互通，港區(qū)整體作業(yè)效率提升30%以上。

近年來，重慶一直積極推動智慧口岸建設，從而提升外貿綜合服務水平，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。在水運口岸上，重慶積極推動集裝箱場橋遠程智能操作系統(tǒng)改造，實現場橋自動化運行；建成集裝箱智能理貨系統(tǒng)，識別率達96%以上；建成集裝箱智能閘口，通閘時間縮短到30秒。

同時，重慶還以果園港為載體，探索實施“分類監(jiān)管、集中查驗”的創(chuàng)新監(jiān)管模式；將預約查驗與免除查驗沒有問題外貿企業(yè)吊裝移位費改革相銜接，實現系統(tǒng)自動結算，取消人工逐票登記核對的作業(yè)模式。

▲果園港 李倩 攝

在鐵路口岸，重慶上線查驗預約系統(tǒng)，推行海關查驗一站式服務，實現企業(yè)申請、海關派單、場站吊箱等全程信息可視化，企業(yè)實時掌握貨物動向，可按需辦理預約查驗；通過優(yōu)化卡口作業(yè)系統(tǒng)、實現貨物在運抵卡口時信息自動采集、自動對碰，在過卡時就能完成報關放行或查驗分流。

此外，鐵路口岸還建成投用了口岸綜合管理平臺、公共服務平臺和跨境電商服務平臺，作業(yè)效率提高10%以上，保障了國際貨物在鐵路口岸內快速裝卸、提離。

“單一窗口”讓口岸物流銜接更順暢

今年4月，由重慶打造的西部陸海新通道平臺在中國國際貿易單一窗口官網上線。這是中國國際貿易單一窗口首個在國家層面推廣的區(qū)域“單一窗口”平臺。

市政府口岸物流辦相關負責人介紹，該平臺的上線，能夠為西部陸海新通道相關企業(yè)提供智能制單、通關物流協(xié)作、物流動態(tài)追蹤共享等服務，大大縮短企業(yè)報關流程。

▲果園港 藍天 攝

比如，平臺的智能制單功能，能將單證處理時間由每票40分鐘縮短到40秒，單證成本降低50%；開發(fā)查驗預約、時效監(jiān)控等功能，實現企業(yè)足不出戶進行查驗預約、調箱申請等操作，并實時掌握動態(tài)，耗時由原來的1天縮短至10分鐘。

這一平臺于2018年3月開始運行，有效解決了重復申報、多頭申報的問題。據測算，企業(yè)通過使用重慶“單一窗口”，通關環(huán)節(jié)優(yōu)化30%以上，通關時間縮短30%以上，企業(yè)綜合成本下降20%以上。

截至6月底，重慶“單一窗口”累計業(yè)務量1.16億票，2022年新增業(yè)務量1839萬票，建設了政務、物流、數據、金融、特色五大板塊50項功能（包括17項中央標準應用和33項地方特色服務）。

值得一提的是，依托“單一窗口”進出口貨物線上信息，重慶還創(chuàng)新“貿易+金融”模式，為企業(yè)提供多元多樣化線上金融服務。

▲果園港供圖

比如，重慶首創(chuàng)服務貿易真實性驗核功能，將銀行辦理時間從2天縮短到2分鐘以內，提高貿易企業(yè)結算效率50%以上，完成服務貿易國際結算11000多筆，涉及金額超60億元。

再如，重慶開展區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點，在“區(qū)塊鏈+跨境金融”特色領域共建西部陸海新通道物流融資結算應用場景，上線境內外運費外匯支付、進口到貨后融資、融資貸后管理、物流對賬單融資、新增提單運單信息等5個功能，便利企業(yè)運費結算、貿易結算與融資超20億美元，減少跨境結算單證審核時間90%。