“以前兩個口岸排隊(duì)，兩次查驗(yàn)，最少15分鐘以上，現(xiàn)在正常情況下1分鐘內(nèi)就順利過關(guān)”。8月18日15時起，橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式通關(guān)啟用。橫琴口岸是“一國兩制”下珠海橫琴與澳門基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的標(biāo)志性項(xiàng)目，也是粵澳往來的重要通道之一。新旅檢區(qū)域開通啟用，澳門蓮花口岸遷至橫琴口岸，兩地實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”新通關(guān)模式，海關(guān)應(yīng)用全國最先進(jìn)的智能CT機(jī)、“數(shù)字海關(guān)”可視化系統(tǒng)……一系列舉措都將推動著粵澳深度合作區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，為“一國兩制”實(shí)踐注入新的活力。
首名旅客感受：通關(guān)非常便捷
18日上午10時，粵澳兩地政府舉辦橫琴口岸新旅檢區(qū)域開通儀式。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意啟用橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)旅檢區(qū)域的批復(fù)》，經(jīng)粵澳兩地政府協(xié)商一致，定于18日15時起橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式通關(guān)啟用。
當(dāng)日中午起，記者在現(xiàn)場看到，在橫琴口岸旅檢大廳海關(guān)監(jiān)管區(qū)的通關(guān)倒計(jì)時屏幕前，有不少旅客已提前排隊(duì)，等待搶先體驗(yàn)。15時，拱北海關(guān)副關(guān)長何宏愷在旅客出境現(xiàn)場宣布橫琴口岸新旅檢區(qū)域海關(guān)旅檢通道正式啟用，工作人員向首位通關(guān)旅客獻(xiàn)上鮮花。該名排在第一位的劉先生快步邁入旅客出境大廳，向現(xiàn)場海關(guān)衛(wèi)生檢疫工作人員出示早已準(zhǔn)備好的粵康碼。“滴”的一聲，劉先生順利通過了海關(guān)健康申報(bào)驗(yàn)核。“感覺旅檢大廳更加寬敞大氣了，通關(guān)環(huán)節(jié)也簡化了不少，整個通關(guān)過程都非常順暢、便捷！”成為首位通關(guān)旅客，劉先生欣喜不已。劉先生家住澳門，在橫琴經(jīng)商，幾乎隔天就會經(jīng)橫琴口岸往返兩地，正好當(dāng)天要回澳門，所以決定走橫琴口岸新旅檢區(qū)域，搶先體驗(yàn)一把。劉先生通關(guān)后算了一筆賬，原來經(jīng)過口岸乘車跨越蓮花大橋到澳門大約要15分鐘，而現(xiàn)在經(jīng)過新旅檢區(qū)域完成出境到澳門全過程僅需要1分鐘，時間大幅度縮減。
隨著新旅檢區(qū)域的開通，橫琴口岸日通關(guān)能力有望從當(dāng)前的約2.5萬人次提高到超過22萬人次，日通關(guān)車輛從約2700輛次提高到超過7000輛次，年設(shè)計(jì)通關(guān)量達(dá)8000萬人次。“合作查驗(yàn)、一次放行”衛(wèi)生檢疫模式在橫琴口岸新旅檢區(qū)域的海關(guān)衛(wèi)生檢疫通道上方，安裝有一排紅外線智能體溫監(jiān)測設(shè)備，海關(guān)可以通過該設(shè)備清晰的了解通關(guān)旅客的體溫情況，而旅客過關(guān)全程無感。珠澳兩地在橫琴口岸實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”的衛(wèi)生檢疫通關(guān)模式。在此模式下，拱北海關(guān)與澳門衛(wèi)生局共同監(jiān)測雙方出境人員的實(shí)時紅外測溫情況。由出境方負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生風(fēng)險篩查，并將篩查出的風(fēng)險旅客通過交接室交至入境方做進(jìn)一步排查處置。此外，雙方之間設(shè)有專用的跨界交接用房，配合全流程負(fù)壓環(huán)境的移交通道，能安全高效地排查處置高風(fēng)險旅客。
在海關(guān)旅檢區(qū)域，最搶眼的當(dāng)屬國內(nèi)最先進(jìn)、最智能、口徑最大的高帶速智能CT機(jī)。這個“大家伙”可快速對旅客行李進(jìn)行非侵入式查驗(yàn)，還能在數(shù)秒內(nèi)快速識別毒品、槍支等違禁品并分揀下線。此外，海關(guān)為橫琴口岸新旅檢區(qū)域創(chuàng)新研發(fā)了“數(shù)字海關(guān)”可視化系統(tǒng)，對橫琴口岸海關(guān)作業(yè)區(qū)進(jìn)行三維實(shí)景建模，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)域的可視化管理。同時結(jié)合智能視頻分析和AR視頻地圖技術(shù)，提升現(xiàn)場異常行為預(yù)警能力。未來，該系統(tǒng)將與海關(guān)其他平臺對接，實(shí)現(xiàn)跨域多維數(shù)據(jù)的共享共用，助推通關(guān)效率進(jìn)一步提升。
助力珠澳合作開發(fā)橫琴
橫琴口岸新旅檢區(qū)域正式通關(guān)啟用，為橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)注入更強(qiáng)大動力，橫琴口岸必將加速兩地優(yōu)質(zhì)資源流動，進(jìn)一步為人員往來和經(jīng)貿(mào)活動提供便利。拱北海關(guān)堅(jiān)持以服務(wù)珠海、澳門兩地民生融合、經(jīng)貿(mào)互通為導(dǎo)向，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為粵澳深度合作提供海關(guān)支持。拱北海關(guān)已在橫琴復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，推出支持橫琴高水平開放建設(shè)措施11項(xiàng)，助力粵澳合作重大項(xiàng)目和平臺建設(shè)。 經(jīng)過持續(xù)探索，拱北海關(guān)與澳門口岸執(zhí)法單位合作推動兩地規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)對接取得了一定效果：與澳門市政署建立輸澳苗圃認(rèn)可制度，將澳方檢疫監(jiān)管“前推”至內(nèi)地生產(chǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建起珠澳安全準(zhǔn)入?yún)f(xié)同監(jiān)管機(jī)制；推行簡化歸類、檢驗(yàn)前置、采信第三方檢驗(yàn)結(jié)果等系列措施，推動內(nèi)地與澳門食品安全管理互認(rèn)，為澳門打造葡語系國家食品集散中心提供最優(yōu)的通關(guān)環(huán)境。下一步，珠澳兩地海關(guān)將進(jìn)一步探索在橫琴口岸新旅檢區(qū)域?qū)β每托欣钗锲穼?shí)施“執(zhí)法互助、便捷通關(guān)”的正面清單通報(bào)制度等，大幅提升通關(guān)便利化水平。橫琴口岸新旅檢區(qū)域通關(guān)啟用后，拱北海關(guān)將進(jìn)一步協(xié)同珠澳兩地政府、社會各界，積極促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和適度多元可持續(xù)發(fā)展，做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章，為建設(shè)粵澳特別合作區(qū)、推動珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。
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